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厲行禁煙 圳機場吸煙室將關閉

中共下令 主管在公共場所禁煙

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新華社報導說，大陸於2003年正式簽訂了世界衛生組織的《煙草控制框架公約》，2006年正式生效。但是據一家公益性質研究機構所做的《2015中國控煙觀察——民間視角》調查報告指出，中國於2012年制訂首個控煙規劃，預計到2015年止，成年人吸煙率要從2010年的28.1%下降到25%以下；成年女性吸煙率要保持較低水平並有所下降。然而3年來，大陸15歲以上成人吸煙率仍超過了27%，男性吸煙率超過半數，未明顯下降，而女性也與2010年大體持平，總體上沒有達到規劃目標。報告表示，吸煙者總數已達到3.16億，最近5年煙民反而增加了1330萬。調查數據顯示吸煙者有39.6%有戒煙意願，比一比例遠低於控煙先進國家。更值得關注的是，成功戒煙的比例僅有14.4%。中國推動《公約》也採用了世界衛生組織建議的6項控煙策略：監測煙草使用，評估公約履行情況；保護人民免受煙草煙霧危害；提供戒煙幫助；警示煙草危害；確保禁止煙草彰化鹿港住宿廣告、促銷和贊助；提高煙稅。報告也指出，中國在公共場所禁煙有進展，但距全面推行尚遠。2013年底，中共中央推動領導幹部帶頭在公共場所禁煙，讓公共場所吸煙狀況明顯收斂。目前在公共場所禁煙訂立法規的城市有18個，其中以2014年北京制訂的規定最符合《公約》要求。不過中國幅員遼闊，公共場所禁煙立法城市覆蓋的人口僅約為10%。距控煙規劃要求公共場所全面禁煙目標尚遠。國務院衛計委官員日前表示，要把公共場所吸煙條例列入今年國務院立法計劃。目前大陸煙草禁止在大眾傳媒上刊登廣告，但各種置入或掛名慈善、贊助的變相廣告仍大行其道，尤其是煙草銷售點違法向青少年售煙狀況嚴重。據早先一份調查顯示，連北京的中小學校周邊商店的煙草銷售點，未成年人購買捲煙，有84.6%未遭到拒絕。極為吊詭的是，有關煙控的規劃是由8個部委組成的領導小組主持，但其成員卻是現任中國煙草總公司官員，這種機構設置方式被控煙人士詬病。報告說，煙草業的經營目標與控煙目標背道而馳，中國控煙存在的許多問題，其源蓋出於煙草業的抵制與阻撓。

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大陸的研究機構調查顯示，中國參加世界衛生組織的《煙草控制框架公約》後，實施了一系列控煙措施，但近5年來吸煙人口並未減少，反而增加了1330萬。而煙草控制成效不彰最主要的障礙，則是來自於煙草業者的抵制與阻撓。

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